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商贩给城管打分 不如请公众监督
发布时间:2014-04-14 10:56:55    来源:德阳日报    责任编辑:林静

    □王  琦

    城管与商贩在民众的眼里一直是猫鼠关系,谁是猫,谁是鼠,当然不用多言,而随着多起城管暴力执法事件的曝光,城管更是成了一只恶猫、蛮猫。但现在商贩给城管打分,甚至掌握城管人员的“钱袋子”,让人们猛然有一种看到“汤姆和杰利”的感觉,难道小老鼠真的要逆袭了?

    正所谓,不了解就没有发言权,之前也曾有城市发起市民打分、网上打分评城管活动,以求客观了解城管人员工作情况,但是无论是现场随机还是网上投票都牵扯到一个“无调查”的难题。虽然百姓对城管工作很熟悉,但对城管工作人员却难有几个认识的,在如此情况下,投票的真实性从何谈起?而小摊贩们也大多文化程度不高,让他们参与网上投票未免有些强人所难。既然要打分就要保障可操作性和真实性,此次武汉城管直接邀请商贩给城管人员打分可谓是适当其冲,商贩是最直接接触城管的人员,对城管人员的工作能力有最直观的感触,评价的真实性将大大提高。

    赋予商贩打分权是城管公信力的再次突围,从“围观执法”、“举牌执法”到现在的“商贩打分”,我们一次次看到了城管力求扭转恶劣形象,寻求公信力回流的意志。商贩打分是一次地位主权的转换,而主权换位有助于缓解商贩的敌对情绪,也体现了一种良性互动与互相制约的理念,城管与商贩不应有绝对的强、弱对比,相互制约才能带来两者的更好发展。

    但是正如一些人所担心的,城管毕竟肩负着管理商贩的职责,如果让商贩掌握城管命脉,难免会出现因“分”导致执法不严,影响社会秩序,而且商贩也或可因私情而打分不公,伤害公正性。基于此,打分权不能完全依赖商贩,而应建立多元化打分体系,随机抽取社会人员过于敷衍,可在各行业、社区等征集热心人士、退休老人组成临时调查队,经过调查后进行打分,不仅能得到公正、公平的分数,也可得到各文化层次、各行业人员给出的良好建议。

    城管在给民众发言权的同时,更应赋予公众监督权,面对暴力执法,民众又当如何?事后的打分,不能改变当时的暴力,对此,相关部门可建立投诉和反应机制,一旦发现暴力执法现象,可及时举报,及时制止。再者,“请民众管城管”也可“请民众当城管”,城市美观是大家的,现实中流动商贩经常来到公路或小区,一通大喇叭之后,徒留一地垃圾,可让民众参与监督,一旦发现,及时举报,制止小商贩扰民。工作要做好,更要做巧,打分之后,扣钱和处分都不是目的,改变执法模式才是关键,可对城管人员进行心理及沟通能力的再教育,提高工作能力。

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