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旌阳区:砥砺奋进 走转型发展之路
发布时间:2016-10-11 09:30:25    来源:德阳日报    责任编辑:何书阳

  回顾过去,是为了更好地前行。

  过去的五年,是旌阳向着全面建成小康社会奋力前行的五年。

  过去的五年,是旌阳创新改革发展承前启后、成果丰硕的五年。

  过去的五年,是旌阳保持专注发展定力,交出满意答卷的五年。

  经济持续健康发展

  年产30吨石墨烯粉体生产线项目正式投产,铝空动力电池UPS供电装置批量制造,3000吨磷酸铁锂电池正极材料项目正抓紧建设,万达广场开业迎宾,圣地龙商业中心开业在即……旌阳经济转型升级步入快车道。

  五年来,旌阳始终坚持发展第一要务不动摇,经济综合实力不断增强,发展质量效益稳步提升。辖区地区生产总值由2010年的284.87亿元增加到2015年的456.01亿元,年均增长10.1%。工业发展提质增效,战略性新兴产业快速发展,战略性新兴企业已达58户。现代农业蓬勃发展,以旌西、旌北、旌东示范片建设为重点,大力发展优质粮油、绿色蔬菜、花卉水果等特色农业,孝感“闲逸红光”、德新“西蜀泉乡”、新中“荷韵龙居”等观光农业效益初显,引导农户流转土地10.28万亩,培育新型农业经营主体472个,带动农户面90%以上。       

  第三产业蓬勃发展,黄许货站项目一期工程即将投入使用,恒大建材、居然之家等专业市场辐射带动作用进一步发挥,旅游业快速增长,电子商务、现代金融等新兴先导型服务业培育壮大,第三产业增加值比重提高11.28个百分点。

  改革创新不断深化

  今年9月中旬,旌阳区人民法院就林某某诉某房地产公司工伤保险待遇纠纷一案发出一份“表格式”民事判决书。这是德阳法院系统正式发出的首份“表格式”裁判文书。改革创新,让“表格式”裁判文书“瘦身”,使裁判结果更加清晰明了,兼顾了司法效率与社会效果。

  五年来,旌阳全面深化改革、创新驱动发展,重点领域和关键环节改革取得新突破。大力推进政府职能转变,在全市率先完成权力清单、责任清单、负面清单编制并向社会公布,“一窗式”并联审批全程代办和项目秘书制进一步完善;深化农村综合改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,撬动近20亿元民间资本参与新农村建设;高新区建设加快,建成区面积达17平方公里;创新创业平台更加广阔,建成3个孵化园,总面积10万平方米,德阳科技创新创业孵化园成功创建为省级孵化器、全国青年创业示范园区;完善政产学研用协同创新体系,与28家院校、科研机构建立合作机制,建成国家重点实验室1个、省级工程技术研究中心3个、院士专家工作站6个,石墨烯制备技术、铝空动力电池研发技术处于国际国内领先水平,科技对全区经济增长的贡献率达51.50%。

  城乡面貌焕然一新

  近年来,旌阳特色村镇“遍地开花”,城郊休闲观光游成“时尚”。

  五年来,旌阳始终坚持主攻“一城”、统筹城乡不动摇,城乡一体化进程加快,城乡面貌焕然一新。黄河新城城市建设提档升级,基础配套设施更加完备,“百亿商圈”建设提速。小城镇综合承载能力明显提升,黄许镇、孝泉镇均被命名为“国家级重点示范城镇”和四川省“百镇建设行动”试点镇。城乡综合交通体系初步形成,一环路等一批重点工程顺利通车,新建改造芦德路等一批农村道路570.16公里。大力实施农田水利建设和饮水安全工程,解决了9.31万农村人口饮水安全问题。累计投入11.8亿元,建设幸福美丽新村83个,整治提升聚居点107个,成功入围第二轮四川省新农村建设成片推进示范县。生态建设成效显著,总投资9.6亿元完成生态创建项目92个,被省政府命名为“省级生态区”。

  人民生活持续改善

  旌阳街道光华社区科普大学成立以来,既满足了社区居民追求科学健康生活的愿景,又成为社区精神文明建设的又一窗口。

  五年来,旌阳城镇居民人均可支配收入达到28180元,年均增长11.1%;农村居民人均可支配收入达到14265元,年均增长13.7%。五年民生支出累计73.70亿元,突出解决了一批民生难题。大力推进精准扶贫,实施扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批的“三个一批”行动计划,共脱贫14100人。“区管校用”、集群发展促进教育资源均衡配置,顺利通过国家义务教育均衡发展验收;“三免一补”教育资助政策实现了从学前教育到高中阶段全覆盖,被评为“四川省教育工作先进县”。“分级转诊”全面实施,全科医生(团队)签约服务工作稳步推进,通过国家血吸虫病传播阻断达标验收,单独二孩政策全面落实。城镇养老、失业、医疗保险及新农合、新农保实现全覆盖,城镇登记失业率控制在4%以内,困难群众居住条件进一步改善。基本建成城乡公共文化服务体系,公共文化体育设施不断完善,群众性文化体育活动大力开展。 

  法治建设深入推进

  “自己先学好各类法律法规知识和政策,在村民遇到困难时,及时提供咨询服务。”双东镇“法律明白人”李凤碧说。为深入推进基层民主法治建设,旌阳大力开展“每户培养一名'法律明白人'”活动。目前,全区15个乡镇(街道),198个行政村、社区已培养“法律明白人”3000余名。

  五年来,旌阳突出实效,健全法律顾问制度;创新普法,坚持培育“法治细胞”;完善机制,全面护航法治建设。已建成一批民主法治基层示范点,成功创建为省级法治示范区,被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。群众性精神文明创建活动深入开展,全国文明城市创建工作纵深推进。在加快法治旌阳建设进程中,力求“规定动作”准确到位,“自选动作”创新出彩。如今,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,正在旌阳全域形成,法治新风扑面来。

  党的建设全面加强

  “群众有需要帮忙的,我乐此不疲。比如,有的新农合本本丢失了,我进城为他们补办;需要帮助量田的,我立马就到……”这是扬嘉镇丰城村协理员唐华玉在该村二组微党课上的发言。

  从今年6月开始,在“两学一做”学习教育活动中,扬嘉镇各村全面推开“微党课”,不断增强党员教育工作的针对性和实效性。

  五年来,旌阳深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全区党员干部理想信念更加坚定。深入创建“四好”领导班子,进一步规范干部选拔任用和监督程序,出台了干部作风考核等创新性制度。深入推进基层党组织建设,开展“学习型、服务型、创新型”基层党组织的创新实践,全面完成基层服务型党组织综合示范点创建工作。坚决落实“两个责任”和“两个意见”,坚持把纪律和规矩挺在前面,营造出良好的政治生态。

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