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专家:香港国安法颁布后关键是全面实施
发布时间:2020-07-07 21:42:51    来源:新华社    责任编辑:肖曦

新华社北京7月7日电 多位专家在近日中国法学会举办的学习贯彻香港国安法专家座谈会上指出,香港国安法对香港维护国家安全的法律制度和执行机制作出系统全面规定,颁布后关键是全面实施,建立强有力执行机制,确保法律真正落地。

中国法学会宪法学研究会会长韩大元说,香港国安法颁布后,关键是全面实施,使该法基本精神与具体规定真正落地,为维护国家安全提供坚实法律保障。要认真研究香港国安法实施机制以及实践中需要衔接和协调的问题,使这部具有创新性、开放性与前瞻性的法律在“一国两制”实践中发挥固根本、稳预期、利长远的作用。

他指出,香港国安法生效后,对一线执法部门来说,实践中会遇到具体问题,需要进行深入探索、完善机制。有关部门需要创新法学理论和法治思维,及时制定相应配套执法的指南,供执法部门和检控部门在实践工作中使用。

韩大元认为,香港国安法的实施需要广泛的社会共识,香港特别行政区应认真履行国家安全教育的主体责任。该法第10条明确要求香港特区开展国家安全教育,提高香港居民的国家安全意识和守法意识。特区政府应把国家安全教育纳入特区教育体系,以此为契机,补上长期以来特区在爱国爱港国民教育方面存在的短板。要加强对教师的相关教育培训,建立与“一国两制”制度体系相适应的教育体系,维护国家主权在教育领域的主导权与话语权。

中国刑法学研究会常务副会长陈泽宪指出,应着力处理好香港国安法与国家有关法律、香港本地法律的衔接、兼容和互补关系,以织牢严密法网,更有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动。此外,香港特区仍应尽早完成基本法规定的维护国家安全立法,这是香港特区维护国家安全的职责所在。

北京大学法学院院长潘剑锋说,法律制度的生命在于实施。香港国安法的实施应遵循法治基本原则,坚持宪法确定的尊重和保障人权的基本原则,在依法打击犯罪的同时,依法保护香港居民根据基本法和有关国际公约适用于香港的有关规定享有的权利和自由。同时,应注重香港国安法与现行内地刑事法律、香港地区刑事法律相互衔接,使维护国家安全的相关制度得以有效协调。

他指出,作为新问世的法律制度,香港国安法的重要意义和基本内容尚待社会公众所熟知。应当在全国范围内及时组织和推进对香港国安法基本内容、违法后果以及维护国家安全的全国性法律制度和知识的宣传与普及工作。

中国法学会副会长、中华全国律师协会会长王俊峰表示,香港国安法一经生效,就具有不容置疑的国家权威和法律强制力。协会将组织动员广大律师积极参与同香港国安法相配套的法律法规制度建设,为建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制提出专业性对策建议;积极参与香港国安法相关理论研究,为香港国安法准确实施提供法理支撑;继续推动内地与香港律师界专业交流合作,共同为香港国安法准确实施创造良好环境。


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