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抢抓同城发展大机遇 共筑绿色发展生态本底
发布时间:2020-08-04 08:57:04    来源:德阳晚报    责任编辑:何书阳

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  7月27日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议召开。会议期间,成都与德阳签署了《抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇 加快推动成德同城化发展共建优势互补融合发展先行示范区合作协议》。

  成德眉资在生态环境方面的合作迎来新局面。德阳如何看准机遇,与成都共筑绿色发展生态本底?如何推动两市生态共建和环境共保,加快生态屏障项目建设?近日,记者专访了相关部门负责人。

  助推构建生态共保共治新格局

  2020年成德眉资同城化发展加速,四市生态共保共治协作愈加紧密。市生态环境局局长李玉波介绍,总的来说,通过近几年各市、各地联动、联治、联处工作,建立了区域重污染天气应急预警及成都平原经济区空气质量联合会商、跨界流域水污染防治及联合执法监测、环境突发事件联动应急处置等工作机制,逐步形成了成都平原经济区大气污染防治齐抓共管、沱江流域生态环境安全共同保护、生态文明与经济协调发展的良好格局。

  李玉波进一步介绍,我市积极推进成德眉资同城化生态环保项目。在生态环境联防联控方面,稳步推进大气污染联防联控,建立空气质量预报预警城市轮值制度,提高区域空气质量预警预报能力;完成市区排水管网雨污错接、混接点,规划破旧管网修复改造和雨污分流改造等排查工作,确保跨流域水环境质量稳定向好。在生态产业共创共兴方面,稳步推进乡村振兴示范带建设,积极探索推进生态价值转化。其中,什邡市加快推进建设农产品种养循环现代农业园区和乡村振兴示范精品项目建设;绵竹市玫瑰谷推广种植大马士革玫瑰,成为国内最大的大马士革玫瑰单体种植园区,依附川西关口景区生态环境打造生态旅游项目;广汉市推广打造现代蔬菜产业园区,配套建设农产品仓储冷链物流项目,多举措做强蔬菜产业。在生态项目共建共享方面,加快推进生态水利项目、大熊猫国家公园保护利用设施、沱江德阳段水生态能力提升等前期工程,建设完成龙泉山森林公园生态旅游绿化示范点及龙门山生态廊道绿化示范点。

  抢抓同城发展大机遇,助推生态共保共治新格局,在下一步工作中如何发力?李玉波表示,将立足我市实际和环境特点,加快生态保护红线的划定和管控,加紧完成“三线一单”的编制,不断优化国土开发格局,继续深化大气污染联防联控、流域联防共治体系、保障区域饮用水和土壤环境安全,加快推进高景关、金华寺水库等水利工程施工,加快龙泉山森林公园、龙门山生态屏障、大熊猫国家公园试点、沱江流域生态廊道、天府绿道生态带的建设,统筹山水林田湖草系统保护的同时积极探索生态价值的多途径转化。据悉,我市目前正积极打造沱江源生态保护及修复项目,初步谋划沱江源生态保护及修复项目198个,总投资达649.2亿元,项目实施实现市域全覆盖,规划期限至2030年。涵盖了水涵养能力提升、水资源能力调控提升、流域治理及保护、污水治理及配套管网设施及其他方面建设内容。通过项目带动,弥补我市水环境治理与风险管控欠缺,提升水生态功能,预期到2025年水环境能力进一步提升,水环境质量趋于稳定;到2030年河湖、湿地生态与保护得到强化,水源涵养和生态系统稳定性有效提升。同时,我市将按照《成德眉资同城化发展生态环境保护规划》《成德眉资同城化暨成都都市圈生态环境联防联控联治三年实施方案(2020-2022年)》等规划方案的相关要求,以规划为引领,围绕环境污染治理、资源高效利用、生态保护与修复等区域性环境问题,强化区域生态网络共建、环境污染联防联治,创新协作机制,完善环保基础设施,谋划重大生态环保工程,推动建成成都都市圈生态环境协同治理体系和污染联防联控联治机制,以“美丽沱江之源”为建设目标,推动打造青山常在、绿水长流、空气常新、沃野千里的美丽天府。

  今年2月25日,省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议召开,明确提出“高标准共建龙泉山城市森林公园”。7月27日,省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议召开,明确到2035年将龙泉山城市森林公园创建成为生态优先绿色发展的生态文明样本区。

  市自然资源和规划局局长谢斌介绍,2019年11月以来,市自然资源和规划局先后多次与成都龙泉山森林公园管委会就法规体系构建、规划同质编制、项目同质谋划等方面进行了对接。据悉,我市在编的《德阳市国土空间总体规划》《成德同城化空间发展规划》及《成德临港经济产业带空间规划方案》中,秉承着成德“山水同源、发展同脉”的规划理念,将空间结构中“一心”的地位放在了龙泉山城市森林公园,推动打造世界级品质城市绿心和国际化城市会客厅,并确保成德龙泉山城市森林公园在基础设施、产业布局、生态保护等方面能够做到有效衔接。

  在开展龙泉山城市森林公园相关专项规划的编制方面,我市对接了成都市规划院,结合中央成渝双城经济圈建设、成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、四川“一干多支”等战略背景,先期进场开展《德阳市现代公园城市规划》编制相关工作,该规划拟将龙泉山城市森林公园纳入重点研究范围,确保规划同质。目前已完成相关资料收集、工作方案拟定等工作。另外,在我市龙泉山城市森林公园相关规划编制过程中,强化了与公园范围内健康谷规划体系、白马关景区规划、文旅规划等的衔接,确保了规划的延续性、前瞻性。

  在完善体制机制方面,我市成立了德阳市现代公园城市建设领导小组,确定德阳市龙泉山城市森林公园为我市公园城市建设的示范片区,并明确“天谷生态智谷管委会负责对接成都龙泉山城市森林公园管委会,积极推进德阳市龙泉山城市森林公园的建设”。同时,确定了“市上统筹,区县共建”原则,建立健全权责一致、规范高效的建设管理体制,统筹推进龙泉山城市森林公园的建设工作。

  谢斌表示,7月27日召开的省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议审议通过了《共建龙泉山城市森林公园 打造同城化绿色发展示范区合作方案》,合作方案明确将积极推动龙泉山脉生态环境共保共治共兴,培育打造同城化绿色发展示范区,助推成渝地区双城经济圈建设在成都都市圈落地见效。目前,我市正在以重大项目建设为抓手,推动公园建设。按照先造景再营城的理念,用活、用好国家支持政策,在我市龙泉山城市森林公园范围内,积极谋划了重大生态、交通、康养、文旅项目,加快公园建设步伐。

  “下一步,成德眉资将共同启动《龙泉山城市森林公园总体规划》的编制工作,市自然资源和规划局将进一步完善体制机制,明确工作职责;夯实示范区合作各项重点任务;进一步完善规划、管理体系;加大重点项目谋划、建设力度,在省推进成德眉资同城化发展领导小组的领导下,充分利用共建龙泉山城市森林公园的对接平台,高质量推进公园建设各项工作。”谢斌表示。

  本报记者 秦琴 姚金帮

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