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让穷山村变“潜力村”
——记全省脱贫攻坚“五个一”帮扶优秀驻村干部唐兴春
发布时间:2017-06-02 09:36:02    来源:德阳日报    责任编辑:林静

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  文/图 记者 叶斌

  2015年8月,唐兴春被中江县人大派到中江县通济镇道桩村任“第一书记”。道桩村地处丘陵地带,属通济镇边远村,也是典型的以农耕为主的经济不发达村,多年来,该村一直没找到一条发展致富的路子。村民要致富面临诸多难题:无资金、无技术、无销路。唐兴春任该村“第一书记”以来,这里从穷山村变成了发展“潜力村”。

  从抓组织建设着手

  2014年建档立卡时,道桩村全村有贫困户66户163人。2014年因考核被县上一票否决为“软弱涣散”村,村“两委”班子成员因此背上思想包袱,群众也因此对村社干部缺乏信任。

  针对存在的问题,唐兴春上任第一件事就是与村“两委”班子成员谈心交心,并组织党员、社长和群众代表认真总结、分析原因,增添措施、重树信心,制定了坐班、值班、议事和考勤制度,逗硬奖惩、使村“两委”的工作走上了制度化、规范化、经常化的轨道。当年,该村在“两学一做”学习教育中被评为示范村,2015年底,该村被镇党委评为先进村。

  在唐兴春的带动下,道桩村落实了村务公开,“四议两公开一监督”民主管理制度,加强了守法用法教育和法制宣传,“村规民约”执行良好,在秸秆禁烧、耕占税征收等方面成效显著。

  调整产业结构促发展

  从上任的那天起,唐兴春就暗下决心:作为“第一书记”,就是要把党中央、国务院强农惠农富农的各项政策落实下去,把群众盼望富裕的愿望反映上来,并结合实际制定好发展规划,找准发展的路子。

  唐兴春首先引导群众搞土地流转,把9个社的850亩低产土地进行流转,解决了土地撂荒,村民靠天吃饭问题,引进业主种植中药材,并成立了鑫森中药材专业合作社,种植金川佛手850亩、套种芍药600亩。

  对该村田地流转300亩用于大棚西瓜种植,“公司加农户”种植金川佛手300亩。仅土地租金一年可达56万元,群众可以在合作社打工收入50万元。村“两委”回引创业成功人士陈友文返乡投资350余万元成立了中药材专业合作社,还将投入观光农业、乡村旅游,为群众致富增加造血功能,找到了一条脱贫致富的好路子。

  以能力扶持为工作重点

  唐兴春告诉记者,扶贫攻坚重在落实,贵在创新。他带领村干部,积极争取上级政策和支持,在完成154万元小农水项目验收的基础上,修建村社碎石路10多公里,在集资的基础上,争取上级补助资金30万元硬化村社道路3公里。争取上级补助8万元,投资修建蓄水池4口,整治塘堰一口……

  基础设施得到改善后,唐兴春和道桩村“两委”积极推进产业结构调整。他上任的第一年就种植金川佛手850亩、芍药600亩、大棚西瓜300亩、蔬菜100亩,红薯粉条加工4万斤,增加群众收入。

  村民要脱贫,能力扶持是关键。唐兴春联系专业技术人员,通过技能培训,增强群众脱贫能力,开展了以金川佛手种植技术、火鸭养殖技术培训。同时,县人大领导组织村“两委”干部,中药材专业合作社领导到仓山、太安等乡镇参观学习,增强群众自身脱贫能力。

  近两年来,唐兴春多方奔走,组织县人大机关部分干部,通济镇、村干部帮助群众抗旱、防汛、帮助留守老人收割水稻。争取了中江宏泰置业捐赠爱心款,用于3名残疾人家庭子女上学;争取袁氏面业购买了火鸭2000只,分发给精准扶贫户饲养;争取县运输集团公司、县人大、通济镇资金等用于改造贫困户的危房和精准扶贫户的项目补助。并且,争取县运输集团捐赠,用于村供水站的维修、改造,使全村人吃水有了保障。

  扶贫措施

  找准问题“对症下药”

  推行“1+6”工作法

  树立一面旗帜,破解组织软弱涣散的难题:针对该村因被评为软弱涣散村的状况,与班子成员、村民组长和群众代表一起分析原因、增添措施、重树信心、建章立制,确立了以党建引领脱贫攻坚的思路。

  确定一条发展思路,破解缺乏增收项目难题:根据道桩村气候、土壤、产业现状,确定了以大力发展芍药、金川佛手等产业,带动乡村旅游业发展,促进农民增收致富的发展思路。

  引进一名创业人才,破解缺乏带头致富人难题:与村班子成员一道,多次动员该村成功人士陈友文返村创业。陈友文投资720万元成立了中药材专业合作社,流转土地1200余亩,为该村群众人均年增收700元以上。

  推行一种筹资方法,破解缺乏发展资金难题:采取专业合作社集资、帮扶部门“双基”共建、一事一议等筹措发展资金980.86万元。

  聚集一批攻坚力量,破解缺乏帮扶资源难题:和村班子成员一道通过汇报工作、邀请领导到村指导、向项目主管部门争取支持等措施,整合了帮扶资源,聚集了攻坚力量。

  建立一项培育机制,破解缺乏实用人才难题:请组织、人社、农业、旅游等部门专家到农民夜校授课并现场实验,提升了农民的实用技术水平。

  探索一套运行模式,破解缺乏造血功能难题:积极探索“股权量化到户、收益分红到人”的脱贫长效机制,对22户49名贫困户实行动态管理,增强了贫困户的造血功能。

  扶贫反响

  道桩村村支书张瑞德告诉记者:唐兴春任第一书记以来,无论对村上的贫困户个人还是村集体都帮助很大。他引来了资金、引进了人才、找来了技术、修建了道路,解决了很多实实在在的问题,而且随着中药材专业合作社的进一步发展,当地村民既有分红又有工资还有土地流转租金收益,发展前景巨大。

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