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建好载体 用好机制 强化保障 推进先进制造业高质量发展
发布时间:2020-09-15 09:50:34    来源:德阳日报    责任编辑:周玉琴

   本报讯(记者 秦琴) 9月14日下午,我市召开市领导联系指导产业发展工作专题会,审议市领导联系指导产业发展工作推进机制和考核办法,听取先进材料、数字经济、通用航空、装备制造、医药食品五大产业专班工作推进情况,安排部署下一阶段产业发展工作。

    市委书记靳磊主持会议并讲话。市委副书记、罗江区委书记刘会英出席会议。

    会议指出,产业发展是立市之本、兴市之要。推进先进制造业高质量发展,是贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述的具体实践,是顺应大变局、把握大变革、应对大事件的战略选择,是落实省委“工业挑大梁”重要要求的务实行动,是建设世界级重大装备制造基地、开启高质量发展新征程的重大举措。市委八届十二次全会明确的装备制造、通用航空、医药食品、先进材料、数字经济五大产业,优势突出、特色明显、竞争力强、成长性好、关联度高,是推动高质量发展的“牛鼻子”。各级各部门要深刻认识构建五大产业体系的重大意义,坚决落实中央和省委、市委各项决策部署,握紧拳头突出重点、集中优势全力突破,一个产业一个产业地推,一个项目一个项目地抓,让制造业“扛大旗、挑大梁、挺脊梁”,为全市经济高质量发展提供坚实产业支撑。

    会议指出,推进先进制造业高质量发展,必须建好产业功能区这个载体。产业功能区是推动全市经济社会高质量发展的主战场和主抓手,既要聚焦产业需求强化生产要素集聚,更要聚焦人本需求强化生活场景建设和叠加,在区域内实现生产生活生态“三生”平衡。市委提出“一县一园区、一区一主业”,就是要坚持全市“一盘棋”,以比较优势法则选择产业主导方向,以生态圈理念引领主导产业集群、企业集聚、资源集约,着力壮大产业链、强化创新链、完善服务链、优化供应链,增强产与产的关联度、产与城的融合度、产与人的匹配度。要突出理念转变,围绕功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居的发展导向,坚持二产三产相互融合、专业化服务和生活化服务互促发展,进一步完善产业功能区生产配套功能,健全生活生态配套设施,努力实现人城境业和谐统一。要突出规划引领,坚持有所为有所不为的战略定力,紧扣产业功能区的战略目标、发展定位和阶段任务,科学编制国土空间总体规划及产业功能区相关规划,进一步研判各地产业发展空间板块,明确产业发展重点方向,引导各地协同发展、错位发展、融合发展。要突出集群集聚,严把项目准入关,促进产业集群化发展,增强产业的根植性,推动土地、资金、人才、创新资源向产业功能区聚集。

    会议强调,推进先进制造业高质量发展,必须用好“六个一”这个机制。“一个产业、一个产业功能区、一个行业协会、一支基金、一套政策、一套班子”工作机制,是市委八届十二次全会提出的明确要求,也是市领导联系指导产业发展工作的重要内容。全市上下要以此为抓手,加快培育五大主导产业,带动产业转型升级、集群发展。要加快构建与现代化经济体系相适应的现代产业园区,进一步明确产业发展的战略导向,进一步明确产业招商的主攻方向,进一步明确区域空间的产业定位,更加精准地开展招商对接。要加强与国内知名行业协会的合作联系,充分发挥其资源枢纽的作用,更好地为产业提供指导、规划、咨询、信息等智力资源服务支撑,借助其平台拓宽招商引资渠道,助推产业健康持续发展。要适应招商引资专业化、精准化的需要,运用基金的方式,广泛地撬动社会资本,加强与市场化专业基金合作,着力解决渠道不畅、专业能力不强、实力不够、风险分担机制缺乏等问题,推动新兴产业和重大项目落地。要精准掌握不同所有制、不同类型、不同行业、不同规模企业的现实需求,立足于解决痛点难点,系统制定扶持政策,增强政策的适用性、精准性。要按照专人、专职、专业、专办、专家推进的思路,一个产业建立一套班子,整合优势要素资源,统筹推动产业研究、项目策划、招商引资、基金落地、跟踪落实、全程服务。

    会议强调,推进先进制造业高质量发展,必须强化组织领导这个保障。要加快构建权责明晰的责任体系,进一步强化统筹、理顺职责,各产业专班要围绕产业“招、投、建、营”全生命周期的管理和服务,切实担负责任、投入精力,加强组织协调推动,促进产业持续健康发展。要加快构建协同高效的推进体系,健全重大项目问题解决机制,及时研究和协调产业发展、项目建设中重大事项,形成构建现代产业体系的强大合力。要加快构建较真碰硬的考核体系,科学调整考核指标,强化考核结果运用。要落实好领导干部联系企业制度,常态化开展入企大走访活动,及时帮助企业解决发展中的问题,营造尊商、亲商、敬商的良好氛围;持续深化“放管服”改革,纵深推进流程再造,把“用户思维、客户体验”贯穿服务市场主体的全过程,努力构建公平、诚信、安全、文明的营商环境。

    市领导罗文全、何雨、苏刚、赵兴旺、刘龙春、蒲正、李成金、廖凯、吴玉华、汪国华、陈若愚,德阳经开区党工委书记、管委会主任许双全,以及各县(市、区)、市级有关部门主要负责同志等参加会议。

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