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做深做实两项改革“后半篇”文章 切实把改革成果转化为发展红利和治理实效
发布时间:2021-04-12 10:17:18    来源:德阳日报    责任编辑:何书阳

  4月9日,全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进会召开,市委书记靳磊出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示和党中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署,认真落实全省两项改革“后半篇”文章系列会议精神,按照“1+24+3”方案要求,紧扣“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务,找准主攻方向和着力重点,努力把两项改革“后半篇”文章做深做实,切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。

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  市人大常委会主任卢也出席会议,市委副书记、罗江区委书记刘会英主持会议。

  靳磊在讲话中指出,推进两项改革是省委结合四川省情实际贯彻落实党的十九届四中全会精神,作出的一项打基础、系全局、利长远的重大部署。市委认真贯彻省委决策部署,将两项改革作为“夯基础、利长远、系全局”的基础性重要工程系统研究,作为各级党委、政府一把手工程高位推动,提前谋划、系统设计、分类实施,打出了一套城乡基层建制调整的“组合拳”。经过近两年的不懈努力,改革“前半篇”任务基本完成,取得了拓展发展空间、激活县域经济、增强服务效能、优化干部队伍、提升治理能力的初步成效。

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  靳磊指出,两项改革是一篇前后相续的大文章,“前半篇”重在调整优化、形成物理变化,“后半篇”重在提质增效、催生化学反应。做好“后半篇”文章,总的要求是深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,贯彻落实省委十一届六次、七次、八次全会部署,坚持问题导向、基层导向、发展导向、利民导向、目标导向、结果导向,着力优布局、打基础、补短板、建机制,加快城乡基层治理制度创新和能力建设,促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展,为德阳加快实现社会主义现代化夯实底部支撑。

  靳磊强调,一要聚焦资源下沉,优化资源配置。盘活用好镇村公有资产,做好资产清查,健全责任体系,制定盘活方案,提高综合利用效率;优化乡镇机构、职能、权力配备,加强服务体系标准化、信息化和数字化建设,真正实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

  二要聚焦补齐短板,提升发展质量。坚持经济区与行政区适度分离,以片区(经济区)为单元编制乡村级规划,提高乡村规划建设水平;加快县乡村公共基础设施一体化建设,推进农村人居环境整治,提升农村交通服务水平;深化农村集体产权制度改革,创新集体经济运行机制,推进现代农业园区建设,招强引优农业龙头企业,培育新型农业经营主体。

  三要聚焦优化布局,增强服务能力。完善镇村便民服务体系,优化整合便民服务平台,完善村级民事代办制度,推进服务标准化规范化建设;加快学校集约化建设、城乡教育一体化等改革,构建完善县乡村三级联动的医疗服务体系,不断提升教育医疗供给水平;加大重点人群保障力度,推进城乡低保制度统筹发展,健全养老服务网络。

  四要聚焦发挥作用,提高治理效能。选优配强镇村班子队伍,健全选育用管工作链条,规范基层组织权力运行机制;育好用好基层治理人才,探索“一员多用”,发挥整体效益。

  靳磊强调,要加强领导、凝聚合力,为做好两项改革“后半篇”文章提供坚强保障。市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组及办公室要发挥好牵头揽总、统筹协调作用,成员单位要切实加强牵头事项的推进落实和政策指导,各区(市、县)、各有关部门要多措并举把两项改革推向深入。要把好节奏进度,凝聚各方力量,强化问效评估,以“钉钉子”精神不折不扣地落实好省委、市委决策部署,奋力推动两项改革工作干在实处、走在前列,为推动德阳高质量发展夯实坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。

  罗江区、什邡市、市教育局、市交通局、市卫健委负责同志作了大会交流发言。

  会议以电视电话会议形式召开,各区(市、县)、德阳经开区设分会场。市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导,德阳经开区党工委、各区(市、县)党委主要负责同志,市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组成员单位,市级有关部门和部分中央、省在德单位、金融单位主要负责同志在主会场参加会议。

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